中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一次代表大會(huì)于2017年5月24日至27日在成都勝利召開(kāi)。參加大會(huì)的正式代表860人、特邀代表10人，列席會(huì)議193人，邀請(qǐng)來(lái)賓35人，中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)派出督導(dǎo)組到會(huì)指導(dǎo)。大會(huì)討論審查了十屆省委工作報(bào)告和省紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了四川出席黨的十九大代表和新一屆省委、省紀(jì)委。這次大會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、奮力開(kāi)啟我省現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是全省各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族人民政治生活中的一件大事。

一、深刻認(rèn)識(shí)和把握大會(huì)的時(shí)代背景和重大意義 

省第十一次黨代會(huì)的召開(kāi)，具有鮮明的時(shí)代背景。大會(huì)是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央大政方針、四川各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就背景下召開(kāi)的，是對(duì)黨的十八大以來(lái)省委治蜀興川發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展成果的集中檢驗(yàn)。大會(huì)是站在“兩個(gè)一百年”目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川作出“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階、在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功”重要指示背景下召開(kāi)的，是對(duì)四川沿著總書(shū)記指引正確方向堅(jiān)定前行、科學(xué)描繪未來(lái)發(fā)展美好藍(lán)圖的集中檢驗(yàn)。大會(huì)是在省委堅(jiān)定貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨方針、徹查嚴(yán)處南充拉票賄選案、徹底肅清周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)惡劣影響、全省政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化背景下召開(kāi)的，是對(duì)四川從嚴(yán)管黨治黨、重塑良好政治生態(tài)的集中檢驗(yàn)。

大會(huì)的勝利召開(kāi)，對(duì)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章而努力奮斗，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這是一次高舉旗幟、維護(hù)核心的大會(huì)。大會(huì)堅(jiān)定用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣推動(dòng)中央大政方針在四川具體化，莊嚴(yán)作出始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治宣示。這是一次民主團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正的大會(huì)。大會(huì)鮮明確立“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略”總體謀劃，共同描繪建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的宏偉藍(lán)圖，全面吹響了決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的時(shí)代號(hào)角。大會(huì)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，選舉了我省出席黨的十九大代表，選舉產(chǎn)生了新一屆省委和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體，圓滿實(shí)現(xiàn)了中央和省委的人事安排意圖。5月27日下午召開(kāi)省委十一屆一次全會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆省委常委會(huì)，選舉王東明同志為省委書(shū)記，選舉尹力、鄧小剛同志為省委副書(shū)記；選舉產(chǎn)生了新一屆省紀(jì)委常委和書(shū)記、副書(shū)記，從思想上政治上組織上為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期治蜀興川事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是一次凝心聚力、昂揚(yáng)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)用美好前景振奮人心、用奮進(jìn)事業(yè)凝聚人心，進(jìn)一步筑牢了共同團(tuán)結(jié)奮斗思想基礎(chǔ)，充分激發(fā)了廣大黨員干部飽滿政治熱情和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，極大鼓舞了全省人民在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功的必勝信心。 

黨代會(huì)精神集中體現(xiàn)在十屆省委工作報(bào)告中。會(huì)上，王東明同志代表十屆省委作了題為《緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告，與會(huì)代表、特邀代表和列席同志分組進(jìn)行了討論審議。大家對(duì)報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)、充分肯定，一致認(rèn)為報(bào)告堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是對(duì)四川工作的重要指示要求，全面總結(jié)過(guò)去五年的奮斗歷程和重大成就，準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，深刻把握四川發(fā)展階段性特征，科學(xué)確立未來(lái)發(fā)展指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，深刻闡述了事關(guān)四川未來(lái)發(fā)展的若干重大問(wèn)題，科學(xué)回答了如何推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的時(shí)代命題，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治性、戰(zhàn)略性、時(shí)代性、人民性和實(shí)踐性。大家一致認(rèn)為，這是一個(gè)高舉旗幟、維護(hù)核心、凝心聚力、催人奮進(jìn)的報(bào)告，是引領(lǐng)全省廣大黨員和干部群眾在新的歷史起點(diǎn)走好新長(zhǎng)征路的政治宣言，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

二、深刻認(rèn)識(shí)和把握黨代會(huì)的主題 

大會(huì)主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功，為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章而努力奮斗。

這個(gè)主題集中表明了省委和全省黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的堅(jiān)強(qiáng)政治定力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼往開(kāi)來(lái)、勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民朝著中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)闊步前進(jìn)，書(shū)寫(xiě)了彪炳史冊(cè)的恢弘篇章，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界。黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)之所以不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的科學(xué)指導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我們事業(yè)不斷從勝利走向勝利的根本保證。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央決策部署在四川落到實(shí)處。

這個(gè)主題充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底、一屆接著一屆干的發(fā)展定力。報(bào)告指出：我們的事業(yè)總是在接續(xù)奮斗中不斷發(fā)展的。深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，是歷史賦予我們的光榮使命，是繼續(xù)前進(jìn)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的新長(zhǎng)征。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，朝著既定目標(biāo)奮勇前行，不斷開(kāi)創(chuàng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展新局面。

三、深刻認(rèn)識(shí)和把握過(guò)去五年奮斗歷程 

省第十次黨代會(huì)以來(lái)的五年，四川戰(zhàn)勝了多重困難挑戰(zhàn)，走過(guò)了極不平凡的奮斗歷程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，四川各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。報(bào)告全面回顧了砥礪奮進(jìn)拼搏實(shí)干的五年歷程，系統(tǒng)總結(jié)這些年形成的治蜀興川實(shí)踐成果、思想成果和制度成果。概括起來(lái)，包括一個(gè)總體工作布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十一個(gè)方面成效、著重抓的事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的五件大事難事，以及做好四川工作的六條經(jīng)驗(yàn)啟示。

五年實(shí)踐探索形成了系統(tǒng)完備的治蜀興川方略。省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，立足省情實(shí)際，明確“貫徹落實(shí)黨的十八大精神，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)”全省工作主題，提出多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，確立“由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越”奮斗目標(biāo)，召開(kāi)省委全會(huì)分別對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨和災(zāi)區(qū)重建發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、制定“十三五”規(guī)劃、全面創(chuàng)新改革、綠色發(fā)展、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等作出決定，形成治蜀興川總體工作布局。這是黨中央大政方針在四川的具體化，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為全省廣大黨員、干部和群眾的實(shí)際行動(dòng)。

五年艱苦奮斗創(chuàng)造了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的巨大成就。報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)五年不懈努力，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新的臺(tái)階；二是多點(diǎn)多極競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)總體形成；三是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加；四是改革紅利不斷釋放；五是開(kāi)放合作高水平高端化推進(jìn)；六是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；七是群眾生活水平大幅提升；八是思想文化建設(shè)成果豐碩；九是綠色發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐；十是民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；十一是黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。 

報(bào)告總結(jié)成績(jī)“實(shí)事求是、實(shí)實(shí)在在”，用事實(shí)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話，無(wú)論是大會(huì)審議還是之前征求意見(jiàn)，大家都感同身受。各方面一致認(rèn)為，過(guò)去五年，是四川科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的五年。全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3.26萬(wàn)億元、躍升至全國(guó)第六位。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)4萬(wàn)億元、地方一般公共預(yù)算收入超過(guò)3300億元、公共財(cái)政支出超過(guò)8000億元、各項(xiàng)存款余額6.5萬(wàn)億元。多點(diǎn)多極共興，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)2萬(wàn)億元，川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量均超過(guò)5000億元，經(jīng)濟(jì)總量過(guò)千億元的市（州）達(dá)15個(gè)、增加8個(gè)，過(guò)百億元的縣（市、區(qū)）達(dá)112個(gè)、增加38個(gè)。這些數(shù)據(jù)，充分表明四川發(fā)展是實(shí)打?qū)嵉模匈|(zhì)量有效益，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。過(guò)去五年，是深耕厚植四川未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的五年。改革紅利不斷釋放，全省農(nóng)村土地確權(quán)登記任務(wù)基本完成，地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)4.5萬(wàn)億元、所有者權(quán)益達(dá)1.5萬(wàn)億元。開(kāi)放合作高水平高端化推進(jìn)，累計(jì)引進(jìn)到位省外、境外資金超過(guò)5萬(wàn)億元，駐蓉領(lǐng)事館達(dá)16家，在川落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)321戶，成都雙流機(jī)場(chǎng)開(kāi)通國(guó)際航線100條、新增54條。長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，天府新區(qū)上升為國(guó)家級(jí)新區(qū)，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略布局先后落戶四川，全省水電裝機(jī)容量達(dá)7095萬(wàn)千瓦，交通領(lǐng)域投資連續(xù)5年居全國(guó)前列，進(jìn)出川大通道達(dá)29條、新增12條，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)獲批并開(kāi)工建設(shè)，一舉奠定成都國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐地位。這些都是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略之舉，正在并將進(jìn)一步加速改變四川區(qū)位條件和發(fā)展勢(shì)能，必將有力支撐四川贏得未來(lái)主動(dòng)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)。過(guò)去五年，是群眾得到實(shí)惠最多的五年。“四大城市群”建設(shè)、“百萬(wàn)安居工程”和“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”成效明顯，平均每年吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口100萬(wàn)人以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)49.2%，建成幸福美麗新村16282個(gè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全省財(cái)政民生投入占年度公共財(cái)政支出提高并穩(wěn)定在65%左右，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.7%、11.5%，大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”全面打響。這些都是看得見(jiàn)、摸得著的，群眾有切身感受，幸福感獲得感明顯增強(qiáng)，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。過(guò)去五年，是各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，思想文化建設(shè)成果豐碩，文化事業(yè)不斷繁榮，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化小康建設(shè)成效明顯，民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍全面加強(qiáng)，風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)總體形成。這些，都構(gòu)成了四川統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體實(shí)踐，體現(xiàn)的是對(duì)新發(fā)展理念的生動(dòng)踐行，有力推動(dòng)治蜀興川上了一個(gè)新臺(tái)階，站在了新的歷史起點(diǎn)。

五年砥礪奮進(jìn)辦好了一批奠基全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事。在研究謀劃黨代會(huì)報(bào)告起草、廣泛征求各方面意見(jiàn)的過(guò)程中，大家都有一個(gè)普遍感受，就是這些年四川的奮斗歷程最鮮明的主題詞是“難”與“變”?！半y”主要體現(xiàn)在，面臨多重特殊矛盾和重大考驗(yàn)。比如，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力持續(xù)加大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)不我待；汶川特大地震之后再次發(fā)生蘆山強(qiáng)烈地震，舊傷未愈、又添新創(chuàng)，四川是否安全、“地方作為主體”新體制下重建能否圓滿完成，各方高度關(guān)注；藏區(qū)發(fā)展民生穩(wěn)定任務(wù)繁重，開(kāi)展反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng)、解決寺廟深層次問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，面臨諸多挑戰(zhàn)；貧困面寬量大程度深，特別是彝區(qū)藏區(qū)深度貧困與自然條件、民族宗教、社會(huì)治理等因素交織，脫貧攻堅(jiān)更具特殊性艱巨性；干部隊(duì)伍中腐敗問(wèn)題集中暴露，周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)造成惡劣影響，政治生態(tài)重塑任務(wù)艱巨。

“變”，主要體現(xiàn)在各項(xiàng)四川事業(yè)發(fā)展的深刻變化。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和困難挑戰(zhàn)，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省全省廣大黨員干部群眾迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，集中力量打了幾場(chǎng)硬仗，著重抓了一批關(guān)乎全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事。一是保持專注發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鮮明提出“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步”，堅(jiān)持調(diào)存量和擴(kuò)增量并舉，以壯士斷腕的勇氣主動(dòng)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，以功成不必在我的決心積極培育高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，把全面創(chuàng)新改革作為引領(lǐng)發(fā)展的“一號(hào)工程”，第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。二是著眼同步全面小康，舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事，念茲在茲、唯此為大，打出組合拳，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部帶隊(duì)開(kāi)展多輪全覆蓋調(diào)研督導(dǎo)，創(chuàng)新設(shè)立“四項(xiàng)基金”，廣泛開(kāi)展“四好村”創(chuàng)建，抓好省內(nèi)外對(duì)口幫扶，全省農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬(wàn)減少到2016年底的272萬(wàn)、貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%，脫貧攻堅(jiān)取得重大階段性成效；三是切實(shí)擔(dān)負(fù)地方主體責(zé)任，奮力奪取抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建重大勝利，經(jīng)過(guò)1000多個(gè)日日夜夜艱苦奮戰(zhàn)，三年重建任務(wù)圓滿完成，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地變化，“造血”功能明顯增強(qiáng)，探索走出了一條中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與的恢復(fù)重建新路；四是綜合施策標(biāo)本兼治，持續(xù)用力推動(dòng)民族地區(qū)繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安，著眼全局謀劃推動(dòng)民族地區(qū)工作，把藏區(qū)彝區(qū)作為重中之重，堅(jiān)持發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”一起抓，實(shí)現(xiàn)了全省各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；五是堅(jiān)定推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨，集中打了一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為抓手，從思想上政治上組織上作風(fēng)上全方位著力，徹底肅清周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，馳而不息整飭作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，徹查嚴(yán)處南充拉票賄選案，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到有效解決，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)清氣正，集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體成為廣大黨員干部自覺(jué)追求，全省政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化。

五年開(kāi)拓創(chuàng)新積累了指引四川前行的經(jīng)驗(yàn)啟示。這些年，省委堅(jiān)持把中央精神與四川實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，既收獲了豐富的實(shí)踐成果，又形成了一系列思想成果、制度成果，加深了對(duì)做好四川工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的信心決心。報(bào)告總結(jié)了六個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)啟示：第一，方向問(wèn)題始終是決定治蜀興川事業(yè)成敗的根本所在，必須切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動(dòng)黨中央大政方針在四川不折不扣落實(shí)，這樣才能確保事業(yè)發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)；第二，四川的基本省情決定了發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要、把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為核心任務(wù)，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這樣才能加快闖過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)這道關(guān)口，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)；第三，四川工作紛繁復(fù)雜千頭萬(wàn)緒，必須事不避難、統(tǒng)籌兼顧、謀定后動(dòng)、勇于擔(dān)當(dāng)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，列出清單、掛圖作戰(zhàn)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，這樣才能掌握工作主動(dòng)權(quán)，一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)；第四，治蜀興川重在厲行法治，必須把依法治省作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵性工程來(lái)抓，切實(shí)把四川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道，運(yùn)用法治思維法治方式化解矛盾、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，這樣才能推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安；第五，事業(yè)發(fā)展的根本力量在人民，必須始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣才能匯聚起強(qiáng)大合力，不斷奪取治蜀興川新勝利；第六，黨的偉大工程保障黨的偉大事業(yè)，必須堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨員干部心思精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，這樣才能為四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。這些經(jīng)驗(yàn)啟示，是省委從治蜀興川實(shí)踐探索中總結(jié)出來(lái)的，體現(xiàn)的省委對(duì)發(fā)展大勢(shì)的精準(zhǔn)洞察、對(duì)四川階段性特征的清醒認(rèn)識(shí)、對(duì)治蜀興川執(zhí)政規(guī)律的深刻把握，充分彰顯了以王東明同志為班長(zhǎng)的十屆省委堅(jiān)強(qiáng)的政治定力、高超的駕馭能力、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和深厚的為民情懷。

四、深刻認(rèn)識(shí)和把握以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)攬治蜀興川全局的重要指導(dǎo)思想  

習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，是過(guò)去五年四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效的根本保證，也是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的根本遵循。省第十一次黨代會(huì)，一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)是始終突出“政治屬性”。大會(huì)指出，黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了一個(gè)極為重要的歷史時(shí)期。第一，最具決定性的政治成就，是在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中，形成和確立了習(xí)近平總書(shū)記的核心地位；第二，最具時(shí)代性的理論成就，是推動(dòng)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，形成了習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略；第三，最具標(biāo)志性的實(shí)踐成就，是開(kāi)創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新局面。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為思想旗幟、科學(xué)指南和根本遵循，始終以此統(tǒng)攬四川各項(xiàng)工作，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。

黨代會(huì)報(bào)告從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、保持“四個(gè)自信”政治定力、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和治國(guó)理政重要原則五個(gè)方面，系統(tǒng)闡述了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話深刻內(nèi)涵是什么、結(jié)合四川實(shí)際怎么辦等重大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)攬治蜀興川全局，作為謀劃推動(dòng)四川當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總要求。

報(bào)告指出，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出四川應(yīng)有貢獻(xiàn)；始終保持“四個(gè)自信”政治定力，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義必勝信心，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中展現(xiàn)更大作為；協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推動(dòng)治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展；牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，走出新常態(tài)下四川轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，讓全省各族人民生活越來(lái)越美好；始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)和治國(guó)理政重要原則，確保四川改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記親臨四川代表團(tuán)親切看望代表，與代表共商國(guó)是，發(fā)表重要講話。這是總書(shū)記繼2013年到四川視察指導(dǎo)，多次聽(tīng)取省委工作匯報(bào)，多次作出重要指示批示之后，又一次面對(duì)面指導(dǎo)四川全面工作，充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)四川工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)四川各族人民的深切關(guān)懷。省第十一次黨代會(huì)把落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作的重要指示精神作為一條主線貫穿始終，強(qiáng)調(diào)結(jié)合四川實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，推動(dòng)中央大政方針和決策部署不折不扣落地落實(shí)。要求全省各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要牢記重托、積極作為，堅(jiān)決推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功，努力開(kāi)創(chuàng)四川發(fā)展新局面，向黨中央和全省人民交出合格答卷。

五、深刻認(rèn)識(shí)和把握推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的宏偉藍(lán)圖

今后五年，我們國(guó)家將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上向第二個(gè)一百年目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn)。自覺(jué)肩負(fù)歷史使命，準(zhǔn)確把握歷史方位，在歷屆省委奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，科學(xué)描繪富有時(shí)代精神、彰顯四川特色、反映人民心聲的發(fā)展藍(lán)圖，是省第十一次黨代會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

大會(huì)深刻分析了當(dāng)今四川發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，作出“總體上仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷。報(bào)告指出，我們面臨更加廣闊的發(fā)展空間，四川與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密、合作領(lǐng)域越來(lái)越寬廣；面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是必須完成的重大任務(wù)；面臨十分難得的發(fā)展機(jī)遇，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開(kāi)發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加，天府新區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重大國(guó)家布局交匯疊加，脫貧攻堅(jiān)、藏區(qū)彝區(qū)加快發(fā)展、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等重大國(guó)家政策交匯疊加，乘勢(shì)而上就能搶占先機(jī)；面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須以等不得的使命感、拖不得的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力搶抓機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，提出了“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略”的總體謀劃。

“一個(gè)愿景”，即建設(shè)美麗繁榮和諧四川。美麗，就是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清，美麗城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機(jī)融合，充分綻放四川獨(dú)特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻。繁榮，就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮與文化繁榮互相促進(jìn)、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)能，展現(xiàn)百業(yè)競(jìng)發(fā)之興、萬(wàn)商云集之盛，形成活力迸發(fā)、欣欣向榮的蓬勃發(fā)展局面。和諧，就是要堅(jiān)持以人為本，安其居、暢其行、樂(lè)其業(yè)、授其教、醫(yī)其病、養(yǎng)其老，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，增進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦，充分彰顯四川安居樂(lè)業(yè)之幸、政通人和之福，讓人們?nèi)兆用?、心氣順，生活越?lái)越安逸。

這個(gè)美好愿景，是對(duì)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的生動(dòng)寫(xiě)照。2013年初省委在部署中國(guó)夢(mèng)主題教育時(shí)就提出了，之后省委十屆三次全會(huì)提出實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”，七次全會(huì)提出“決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，八次全會(huì)提出“堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川”，都是漸次展開(kāi)的戰(zhàn)略布局。美麗繁榮和諧，三者相輔相成、相互促進(jìn)，體現(xiàn)了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵要求，符合創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享的新發(fā)展理念，內(nèi)在統(tǒng)一于譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的生動(dòng)實(shí)踐，是一個(gè)事關(guān)四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總目標(biāo)。這個(gè)美好愿景，承載了富民強(qiáng)省的美好夙愿，描繪了治蜀興川的錦繡明天，匯集了巴蜀兒女的共同期盼，展現(xiàn)了推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的絢麗畫(huà)卷。

“兩個(gè)跨越”，即由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越。這個(gè)奮斗目標(biāo)，是省委在十屆三次全會(huì)就提出來(lái)的，這次黨代會(huì)對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了豐富發(fā)展，充分體現(xiàn)了省委“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。概括起來(lái)，就是要決勝全面小康，這是必須如期完成的首要任務(wù)，既要重視平均數(shù)大多數(shù)，更要重視極少數(shù)，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，繼而繼續(xù)推動(dòng)“五位一體”建設(shè)全面進(jìn)步；建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，這是決定四川未來(lái)前途的歷史使命，必須全面提升全省產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、城市整體競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，做到經(jīng)濟(jì)總量大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好。在此基礎(chǔ)上，省委鮮明提出“五個(gè)再上新臺(tái)階”的目標(biāo)體系：一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，保持高于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，到2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.2萬(wàn)億元，到2022年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2012年翻一番，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放上走在全國(guó)前列。二是人民生活質(zhì)量再上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增速，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人左右，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。三是生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階，森林覆蓋率達(dá)到40%，主體功能區(qū)布局全面落實(shí)，大氣、水、土壤污染防治取得階段性成果，主要污染物排放總量明顯減少，綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式基本形成，長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。四是文化繁榮發(fā)展再上新臺(tái)階，主流思想輿論不斷鞏固壯大，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度普遍提升，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，彰顯中國(guó)氣派、富集巴蜀特色的文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。五是現(xiàn)代治理能力再上新臺(tái)階，黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)，社會(huì)主義民主政治切實(shí)加強(qiáng)，社會(huì)治理更加完善，全面深化改革取得決定性成果，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升?！拔鍌€(gè)再上新臺(tái)階”，是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階、在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功的內(nèi)在要求，涵蓋了“五位一體”“四個(gè)全面”，既有定量的指標(biāo)又有定性的描述，既符合發(fā)展實(shí)際又回應(yīng)群眾期盼，既科學(xué)務(wù)實(shí)又振奮人心，是“兩個(gè)跨越”具體化的目標(biāo)體系。

“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，即多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確路徑選擇，也是推動(dòng)四川轉(zhuǎn)型發(fā)展科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵之舉。一是深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同共興、整體跨越提升的新格局。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)下，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越需要增長(zhǎng)極的引領(lǐng)帶動(dòng)和點(diǎn)極之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)布局和要素配置優(yōu)化，不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性整體性。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把多點(diǎn)多極支撐發(fā)展作為激發(fā)區(qū)域內(nèi)在活力、增強(qiáng)四川經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重大抓手，在提升首位城市的同時(shí)，著力次級(jí)突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，形成首位一馬當(dāng)先、梯次競(jìng)相跨越、多點(diǎn)多極共興、同步全面小康的發(fā)展局面，打造引領(lǐng)西部、面向全國(guó)的核心增長(zhǎng)區(qū)域。要強(qiáng)化成都首位城市帶頭帶動(dòng)引領(lǐng)示范輻射作用，打造各具特色和支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，持續(xù)做大市（州）經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)、夯實(shí)縣域底部基礎(chǔ)。二是深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“四化”同步發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局。“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌順應(yīng)把握了信息革命、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系和演進(jìn)規(guī)律，是當(dāng)前歷史階段四川實(shí)現(xiàn)“四化”同步發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑。報(bào)告指出，必須堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)、新型城鎮(zhèn)化為載體、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，更加注重發(fā)揮信息化的聚合、疊加、倍增效應(yīng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)區(qū)與城市群發(fā)展有機(jī)交融，加快形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)。三是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)、發(fā)展提質(zhì)升級(jí)的新格局。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。四川搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，必須堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。報(bào)告要求，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，突出全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動(dòng)力”，用好創(chuàng)新人才“第一資源”，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)理論、產(chǎn)業(yè)、管理、體制機(jī)制和文化等全面創(chuàng)新，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造源泉迸發(fā)涌流，為轉(zhuǎn)型發(fā)展打造強(qiáng)勁引擎、注入澎湃動(dòng)力，加快建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。

六、深刻認(rèn)識(shí)和把握未來(lái)一段時(shí)期四川發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

報(bào)告立足四川當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞“五位一體”總體布局，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作的重要指示，特別是關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)造、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)等重點(diǎn)工作的要求，抓住治蜀興川的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，明確了實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖的“施工圖”“任務(wù)書(shū)”。

（一）深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出問(wèn)題，根源是結(jié)構(gòu)性失衡，必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。報(bào)告提出，一要扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加快培育新動(dòng)能，開(kāi)展四川制造品牌創(chuàng)建，構(gòu)建有利于資本、土地等要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)優(yōu)化配置的體制機(jī)制。這是黨中央適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略抓手，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和實(shí)踐性，需要結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)落實(shí)。二要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。令人振奮的是，報(bào)告鮮明提出打造更多百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億集群，在黨代會(huì)代表中引起了強(qiáng)烈共鳴，大家堅(jiān)信只要朝著這個(gè)目標(biāo)努力、推動(dòng)這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階。三要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是習(xí)近平總書(shū)記在今年全國(guó)“兩會(huì)”參加四川團(tuán)審議時(shí)，明確提出的重要要求?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，四川向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，應(yīng)該包含向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，著力抓好建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“十大行動(dòng)”，加快建設(shè)“四區(qū)四基地”，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，堅(jiān)持以人為核心，支持成都城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域中心城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)宜居宜業(yè)縣城，深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，加快幸福美麗新村建設(shè)，不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平。

（二）持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。改革開(kāi)放是推動(dòng)四川發(fā)展的關(guān)鍵一招，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展“對(duì)內(nèi)靠改革、對(duì)外靠開(kāi)放”，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。報(bào)告提出，一要蹄疾步穩(wěn)全面深化改革，一手抓方案制定、一手抓任務(wù)落實(shí)，深化國(guó)資國(guó)企、行政審批制度、財(cái)稅金融和投融資體制、教育衛(wèi)生文化體育等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。二要系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。這是四川在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大歷史機(jī)遇，是改革開(kāi)放30多年來(lái)中央賦予四川最重要的改革試驗(yàn)任務(wù)之一。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此親自關(guān)心、寄予厚望，今年參加全國(guó)“兩會(huì)”四川代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)造”。黨代會(huì)報(bào)告指出，要突出軍民融合特色，打通軍民融合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個(gè)通道”，深入推進(jìn)與央屬軍工集團(tuán)和中物院的戰(zhàn)略合作，建設(shè)航空、航天、核動(dòng)力、信息安全等軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)綿陽(yáng)科技城、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū)成都科學(xué)城等重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)域建設(shè)。三要更高水平推進(jìn)開(kāi)放合作，精心推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快中德、中法、中韓、中意、新川等國(guó)別園區(qū)建設(shè)，深化與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊?。▍^(qū)、市）合作，推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。報(bào)告著眼全面提升四川開(kāi)放合作比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)以機(jī)場(chǎng)、高速鐵路、高速公路、高等級(jí)航道等為重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)物流中心，支持中歐班列（蓉歐快鐵）加快發(fā)展，必將進(jìn)一步優(yōu)化四川區(qū)位條件，拉近與全國(guó)乃至全球的時(shí)空距離，打造形成未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（三）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展。四川與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在貧困地區(qū)特別是“四大片區(qū)”，重點(diǎn)在補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)民生短板，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，不斷增進(jìn)民生福祉。從黨中央到地方各級(jí)黨委對(duì)脫貧攻堅(jiān)都念茲在茲、唯此為大，王東明書(shū)記、十屆省委作為“頭等大事”來(lái)抓，全省黨員干部的付出、貧困群眾的參與、社會(huì)各界的支持、脫貧攻堅(jiān)的成效都是十分巨大的。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川貧困地區(qū)群眾一直十分牽掛，在參加全國(guó)“兩會(huì)”四川代表團(tuán)審議時(shí)，要求四川把藏區(qū)彝區(qū)作為重中之重，以“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。報(bào)告全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，在堅(jiān)持省委既定部署基礎(chǔ)上，明確提出統(tǒng)籌處理好“五大關(guān)系”，即點(diǎn)和面、建檔立卡貧困戶和臨界狀態(tài)群眾、“輸血”和“造血”、物質(zhì)和精神、制度安排和壓實(shí)責(zé)任、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系。作出“五個(gè)圍繞五個(gè)全力攻堅(jiān)”部署，即圍繞“兩不愁”全力攻堅(jiān)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)增收；圍繞“三保障”全力攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造，深入實(shí)施民族地區(qū)15年免費(fèi)教育，推進(jìn)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育在集中連片特困地區(qū)全覆蓋，落實(shí)健康扶貧政策；圍繞“四個(gè)好”全力攻堅(jiān)，推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，積極培育新風(fēng)正氣；圍繞發(fā)揮資金最大效益全力攻堅(jiān)，強(qiáng)化各類扶貧資金使用、管理和監(jiān)督，管好用好“四項(xiàng)基金”；圍繞構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制全力攻堅(jiān)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度和駐村幫扶機(jī)制，對(duì)接落實(shí)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口援藏，深入推進(jìn)省內(nèi)對(duì)口幫扶，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”。

同時(shí)，報(bào)告專門(mén)對(duì)全面發(fā)展教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)促進(jìn)等社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)革命老區(qū)民族地區(qū)地震災(zāi)區(qū)同步奔康等作出部署，明確提出辦好民生實(shí)事，“讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到，讓老人更長(zhǎng)壽、孩子更歡樂(lè)、青年人有更多的機(jī)會(huì)”，說(shuō)出了全省群眾的心聲和期盼，體現(xiàn)了省委為民情懷的“溫度”。

（四）堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。巴山蜀水只有在綠色妝點(diǎn)下才會(huì)更加美麗，必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置，加快構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系。報(bào)告提出，要健全生態(tài)文明制度，落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，全方位開(kāi)展綠化全川行動(dòng)，推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)；堅(jiān)決有力治理污染，打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)改善大氣、水環(huán)境質(zhì)量，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定；加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“氣化全川、電能替代、清潔替代”工程，以環(huán)保準(zhǔn)入倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)思想文化建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的。黨代會(huì)報(bào)告鮮明提出，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，才能為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供思想輿論保證和精神文化支撐。要鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為最大政治任務(wù)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語(yǔ)權(quán)；培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建；深入推進(jìn)文化改革發(fā)展，支持新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；增強(qiáng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給能力，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。

（六）積極發(fā)展社會(huì)主義民主法治。報(bào)告指出，“治蜀興川重在厲行法治”，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面深入推進(jìn)依法治省，營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的濃厚氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，積極發(fā)展基層民主，加強(qiáng)黨管武裝工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。深入開(kāi)展法治四川建設(shè)，圍繞全面創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)立法，聚焦轉(zhuǎn)變政府職能推進(jìn)依法行政，以深化司法體制改革為突破口推進(jìn)公正司法，持續(xù)推進(jìn)“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。

七、深刻認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨的重大部署

建設(shè)美麗繁榮和諧四川、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這些年，省委堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨方針，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)、旗幟鮮明懲治腐敗、堅(jiān)決有力刷新吏治，全面從嚴(yán)治黨取得了重大階段性成效，習(xí)近平總書(shū)記充分肯定“四川政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化”。省委對(duì)此始終清醒、始終堅(jiān)定，黨代會(huì)報(bào)告鮮明指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，四川“三個(gè)不可低估”重要判斷仍然沒(méi)有過(guò)時(shí)，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

報(bào)告著眼把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，明確提出“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。一是堅(jiān)定政治方向，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心作為最大政治，作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是著力凝神聚魂，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。全面深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。加強(qiáng)政治文化建設(shè)，推動(dòng)形成清清爽爽的同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、“親”“清”干凈的政商關(guān)系。三是始終遵規(guī)守矩，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真貫徹民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下帶動(dòng)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。四是堅(jiān)持除弊革新，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)根本好轉(zhuǎn)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，防范和查處隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題；認(rèn)真踐行黨的群眾路線，密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系；牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實(shí)處。五是選賢任能，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍。認(rèn)真踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊扣中心大局排兵布陣調(diào)兵遣將，開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)，全方位加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。更加重視正向激勵(lì)，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。六是著眼固本強(qiáng)基，堅(jiān)持重心下移夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)，引導(dǎo)黨員干部做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。七是強(qiáng)化標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮巡視、巡察利劍作用；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部知敬畏存戒懼守底線；堅(jiān)持依規(guī)治黨制度治黨，構(gòu)建形成不敢腐不能腐不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制；落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，形成齊抓共管工作格局。

八、以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和苦干實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨代會(huì)精神落地落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“幸福不會(huì)從天而降，夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真”。推動(dòng)宏偉藍(lán)圖一步一步變成美好現(xiàn)實(shí)，需要我們?nèi)「骷?jí)黨組織、廣大黨員干部和各族群眾艱苦奮斗、真抓實(shí)干。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好省第十一次黨代會(huì)精神，把黨中央大政方針和省委決策部署不折不扣落到實(shí)處。

王東明書(shū)記在黨代會(huì)閉幕時(shí)強(qiáng)調(diào)，“一分部署、九分落實(shí)”，要牢記使命、不負(fù)重托，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)。指出把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須把準(zhǔn)正確前進(jìn)方向，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)；必須保持專注發(fā)展定力，樹(shù)牢“發(fā)展是硬道理”戰(zhàn)略思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”；必須振奮精神拼搏實(shí)干，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，推動(dòng)黨代會(huì)決策部署不折不扣落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效；必須凝聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量，引導(dǎo)全省黨員、干部和各族群眾，共同投身治蜀興川這一波瀾壯闊的生動(dòng)實(shí)踐，共同創(chuàng)造四川發(fā)展美好未來(lái)。

閉幕式講話最后，王東明書(shū)記飽含深情作了一段即席講話：“凡是過(guò)去，皆為序章”。過(guò)去五年的艱辛、奮斗、成就已經(jīng)成為歷史，我們不能總是沉浸于既往的勝利喜悅。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，我們必須始終保持清醒頭腦，始終懷有憂患意識(shí)，直面困難挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)；面對(duì)新的挑戰(zhàn)、新的“趕考”，我們必須始終保持戰(zhàn)略定力，牢記使命、不忘初心，以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的非凡勇氣和“敢于戰(zhàn)勝一切困難而不被任何困難所壓倒”的大無(wú)畏英雄氣概，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，再前進(jìn)、再出發(fā)，朝著既定目標(biāo)堅(jiān)定前行，去征服新的“雪山草地”，去戰(zhàn)勝新的艱難險(xiǎn)阻，奮力開(kāi)創(chuàng)我省現(xiàn)代化建設(shè)新局面。我們要以辛勤與汗水、智慧與力量、奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)，在巴蜀大地書(shū)寫(xiě)新的歷史、鑄就新的輝煌，更好造?？蓯?ài)的四川人民。這充分體現(xiàn)了省委對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)巴山蜀水和四川兒女的無(wú)比深情，對(duì)邁步新征程、創(chuàng)造新輝煌的堅(jiān)定信心，發(fā)出了動(dòng)員令、吹響了集結(jié)號(hào)，令人振奮、催人奮進(jìn)。

在省委十一屆一次全會(huì)上，王東明書(shū)記對(duì)新一屆省委提出五個(gè)方面要求。強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治，做對(duì)黨忠誠(chéng)的表率；事不避難敢擔(dān)當(dāng)，做真抓實(shí)干的表率；千方百計(jì)惠民生，做親民為民的表率；同心同德重團(tuán)結(jié)，做和諧共事的表率；心存敬畏守底線，做清正廉潔的表率。這些，既是新一屆省委向全省人民的鄭重承諾，又進(jìn)一步鮮明了省委帶頭抓落實(shí)的堅(jiān)定態(tài)度，更是對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的明確要求。

5月31日，省委常委會(huì)議專題聽(tīng)取匯報(bào)，隨后省委發(fā)出《通知》，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會(huì)精神作出部署。要求切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，分層分類抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中開(kāi)展宣講宣傳，加強(qiáng)理論研究闡釋，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的熱潮，在更大范圍統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，關(guān)鍵要在緊密聯(lián)系實(shí)際上下功夫，一要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展舉措，堅(jiān)定用黨代會(huì)精神引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)工作。二要對(duì)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措進(jìn)行逐項(xiàng)研究，堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”狠抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)把黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。三要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會(huì)精神與當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)抓好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面創(chuàng)新改革、全面深化改革、對(duì)外開(kāi)放合作、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、綠色發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、民主法治、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。四要把黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，把心思精力集中到抓事業(yè)謀發(fā)展上來(lái)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，奮力開(kāi)創(chuàng)四川發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。